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Requalification des friches urbaines : quelles perspectives ?

A l'initiative du Conseil de développement, le Conseil Economique, Social et Environnemental Régional (CESER) de la Région Centre-Val de Loire est venu présenter aux élus et acteurs du Pays le résultat de sa réflexion sur la requalification des friches urbaines.

Qu’est-ce qu’une friche urbaine ?

  • Ce n’est pas une friche agricole (terres laissées à l’abandon),
  • Il n’y a pas de définition unique, ni de définition juridique,
  • Il s’agit d’espaces délaissés par une activité humaine antérieure ayant eu un impact fort, attendant un réemploi hypothétique, situé en zone rurale, périphérie urbaine ou au coeur de l’urbain,
  • Seuil minimal habituel : 5000 m² (seuil adaptable en mileu rural),
  • Il n’existe pas de recensement exhaustif, ni en France, ni en Région,
  • On en recense de plusieurs types possibles (en particulier selon le mode d’occupation antérieure),

Quels sont les enjeux liés à la requalification des friches ?

  • Mieux maîtriser l'étalement urbain et l’émiettement urbain,
  • Optimiser l'utilisation de l'espace urbain,
  • Limiter les consommations énergétiques,
  • Valoriser l’image d’une commune, préserver le patrimoine bâti, paysager,
  • Prendre en compte l’environnement,
  • Recréer des espaces agricoles de proximité,
  • Favoriser le développement économique et social,
  • Veiller à la santé et à la sécurité des populations,
  • Créer une dynamique locale autour des projets de réhabilitation

Quelles sont les problématiques liées à la requalification des friches urbaines ?

  • Problématique de la maîtrise du foncier,
  • Problématique de la dépollution,
  • Problématique du coût et du financement.

Quelles sont les préconisations du CESER ?

  • La mise en place d’une gouvernance adaptée à la réussite du projet (cadre intercommunal, nécessité d’un diagnostic partagé et d’un projet participatif...),
  • La planification territoriale (inscription dans le projet urbain global du SCoT, de l'interSCoT et transcription dans les PLU et PLUi),
  • Les aspects sociaux et environnementaux (articulation avec les politiques de transition énergétique, de mixité sociale, d’atténuation et d’adaptation au changement climatique).

Certaines préconisations concernent plus particulièrement l’échelon régional :

  • Adoption d’une politique régionale d’appui  (création d’un observatoire des friches, aides financières...),
  • Intégration dans le Schéma Régional d‘Aménagement, de Développement Durable et d‘Egalité des Territoires (SRADDET) d’une annexe sur la mise en valeur des friches,
  • Création d’un Etablissement Public Foncier Régional (EPFR).

 

Télécharger le rapport global - Requalification des friches urbaines : quelles perspectives en région Centre-Val de Loire ?

Contact CESER :

Florian Rivoal, chargé de mission - 02 38 70 30 39 - florian.rivoal@regioncentre.fr 

Requalification des friches urbaines : quelles perspectives ?